(宁波市市场监督管理局高新区分局与我处签署协议)
2018年4月18日,宁波市天一公证处与宁波市市场监督管理局高新区分局就“公证+互联网+市场监管”签署了合作协议,双方在“互联网+”的背景下全面启动网上存证系统模式。
随着电子商务互联网经济的快速发展,市场监督执法部门的执法工作从原先的实体领域向网络空间延伸。在现代的互联网经济环境下,越来越多的企业因考虑到成本、便捷、灵活等因素更多地选择在淘宝、京东、天猫、苏宁易购、阿里巴巴等电商平台进行线上交易。传统意义上实体领域中的执法取证方法与手段已远远落后于新形势下的网络环境。目前,网络上的虚假宣传、出售假冒伪劣产品等问题层出不穷,而这些存储于网络的网页数据以数字化信息编码为原形,具有易篡改、易删除、易复制等特点,难以按照法律规定提取并固定保存原件。市场监管执法部门在取证过程中,如果当事人拒绝对其从事的有关违法网页的情况和数据证据做确认,一般情况下会要求办理保全公证。按照传统意义上的保全公证,需要由执法人员亲自到公证处申请办理保全公证,在公证员的监督下,对有关网页进行固定、提取。而实践中,因网页不受时间、地域的限制,很多情况下,当执法人员赶到公证处的时候,网络上的网页内容、数据等已经被篡改、删除,大大增加了执法难度。“互联网+市场监管”的执法模式迫在眉睫。
因应公证行为为建立信息化建设下的“互联网+公证”之创新发展要求,宁波市天一公证处为企业和社会提供更便捷的公证服务,由上海人科数据科技有限公司作为技术支撑,建立了以“公证+”为核心服务概念的创新公证证据服务平台。“公证+”证据服务平台为公证处运营的电子证据保全平台,它是通过网络安全、存储加密及电子签名等技术组成的云端存储系统。该平台的服务器及网络设备均设于宁波市天一公证处机房,使用独立的专用网络,与公证处办公网络环境隔离,且通过CA证书、网络账号的实名制登记保障了使用用户信息的真实性。信息存储通过加密算法防止存储的电子数据不被窃取、篡改。通过上述特性,平台满足国家相关法规对公证证据的各项要求,且24小时全年无休,不受地域、时间限制,全方位地提供公证证据保全服务。此项平台的推出,解决了市场监督管理部门执法人员在执法过程中对于时间和地域的限制,即时提取、固定证据,使执法工作得以顺畅。
开展“公证+互联网+市场监管”合作模式,是宁波市天一公证处不断拓展公证业务领域、创新公证方式方法的又一重要探索,对在新形势下更好发挥公证作用、服务经济社会具有重要意义,也是宁波市市场监督管理局高新区分局为在“互联网+”的大环境下开展“智慧监管”的重要举措。