2023年9月14日下午,宁波市天一公证处、宁波银行就在线金融赋强公证召开发布会。
赋予债权文书强制执行效力公证(简称“赋强公证”)是指公证机构根据自然人、法人或其他组织的申请,对追偿债款、物品等债权文书,经审查认为无疑义的,依法赋予其强制执行效力。当债务人不履行义务时,债权人可不经诉讼程序,直接向有管辖权的人民法院申请强制执行的证明活动。
市司法局公法处处长周俊军指出,近年来,最高人民法院、司法部、银保监会等部门多次发文要求充分发挥公证债权文书赋予强制执行效力的职能,切实化解银行业金融纠纷,推进金融案件的诉源治理。此次,宁波银行和天一公证处共同推出的在线金融赋强业务,在提高金融机构债权实现效率,降低金融债权实现成本,有效提高银行业金融机构防控风险水平方面走出了坚实的一步。希望在宁波银行和天一公证处的通力合作下、在相关职能部门的关心支持下,公证赋能金融纠纷,全流程在线、全链条化解工作,能够结出丰硕的成果。同时,也能为推进宁波市普惠金融改革试验区建设作出应有的贡献。
据介绍,在线金融赋强公证是公证机构依托现代信息技术,在确保依法合规的前提下,将传统的“线下”公证搬到了“线上”,通过网络平台对电子债权文书进行全程在线公证并赋予强制执行效力的公证活动,对建立健全金融纠纷非诉解决机制,具有非常好的优势。
据悉,在线金融赋强公证是首次在宁波落地,未来将在便民利民惠企、金融科技赋能等领域发挥积极作用,具体体现在三方面:
(一)在线赋强公证有助于降低成本,提升办事效率
传统赋强公证需要当事人往返金融机构、公证处,在线赋强公证通过科技手段,嵌入在线“零接触”服务,简化了传统线下处置的流程,公证人员通过后台就可在线审核当事人提交的资料,方便群众在银行实现贷款、公证一站式办理,节省了银证双方的人力物力财力,降低了办证成本。
(二)在线赋强公证有助于规范交易行为,实现源头治理
办证数据的在线保全,有助于制约失信行为,完善社会诚信机制。借款人身份认证、告知书、询问笔录等相关文件数据,在线形成完整的电子数据存证,公证处可为当事人提供即时、有效的公证保全服务。公证机构以独立第三方的身份为双方在交易之初固定证据,锁定事实,有效避免日后纠纷的发生,也为后续举证和法院认定案件事实提供依据,便于快速解决纠纷。
(三)在线赋强公证有助于减轻法院的诉讼之累,打通执行“最后一公里”
赋强公证制度设计有利于法院疏减诉源,推动社会解决纠纷资源的合理配置和高效利用,使得法官能够有更多的精力专注处理其他疑难复杂案件。
在公证办理完结后,公证处还可发挥自身多年的司法辅助经验,提供执前调解、执前督促、资产处置等一站式综合法律服务,从而减少进入法院强制执行案件的数量,节约宝贵的司法资源。
宁波市天一公证处与宁波银行共同推动金融债权文书在线赋强探索,是改革再出发、创新再启动。今后两家将继续在依法依规、确保质量的前提下,立足职能,大胆创新、积极探索,为宁波市金融业发展营造稳定、公开、透明、可预期的法治化的营商环境。